什么是科技创新券？谁可以使用？能干什么？

1，什么是创新券？

创新券，有的地方叫做“科技创新券”，是针对中小企业经济实力不足、创新资源缺乏，大学和研发机构没有为中小企业服务的动力机制而设计发行的一种“创新货币”。政府向企业发放创新券，企业用创新券向研发机构、研发人员购买科技成果或研发、设计、检测等科技服务，或者购买研发设备。然后，科研服务机构和科研服务人员到政府财政部门兑现创新券。这种灵活的资助方式，一方面企业不仅可以根据自身的研发计划，来灵活选择所需的服务类型；另一方面，高校或研究机构也能够将技术成果转化到企业，增强了市场对创新资源的配置效率，同时也提高了政府的科技投入资金使用效率，体现了激励企业创新投入的“普惠性”特点。

各地政府创新券的面额大小从1000元至30万元不等，有效期1--2年。

创新券实际是政府购买科技服务的一种凭证，政府将部分资金以创新券形式发放给企业，企业用以从科研院所等科技服务机构购买科技服务，科技服务机构凭借创新券到政府部门兑换现金，从而间接获取了财政资金支持。因此，创新券作为一种政府发放的具有支付功能的凭券，必须有财政资金匹配，用以实现创新券的兑现。

2，创新券适用对象有哪些？

第一类是注册的合法企业包括

（1）中小微企业。

（2）高新技术企业。

（3）当地政府重点支持发展的企业。

第二类是科技服务机构。企业申请到创新券后，要使用创新券购买科技服务，因此各地政府对于提供服务的机构进行了限定，目前企业可以用创新券购买服务的机构包括：高校、科研院所、科技服务机构

第三类是进入科技创业孵化器的创业团队。

3，创新券的适用范围有哪些？

各地政府还限定了使用创新券可以购买的科技创新服务活动，主要是和科研研发相关的创新活动，包括测试检测、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案或购买新技术新产品（服务）等科研活动，以及科技文献、科技查新、专利代理、仪器共享、专家咨询、项目评审论证、人才引进、知识产权、高性能计算等方面的科技服务投入。有些地方规定创新券还可以用于购买科研设备。

4，创新券有那些积极效果？

（1）引导企业增加投入，提高了财政资金使用效率：

科技创新政策券采取的是对企业科技创新活动按比例进行后补助的方式，这样既确保了财政资金的安全性，又体现了市场主导的特点，对企业科技创新具有明显的拉动作用。

（2）加速科技成果转化，促进产学研紧密合作：

科技型中小企业利用创新券，可以购买科研机构的研究开发服务，加强了企业和研究院所之间的联系，也推动了科研机构对企业提供服务企业提升服务意愿、服务能力与服务质量，从而提升了科技资源支撑创新的效能，活跃科技服务市场，促进创新资源的市场化配置，激活企业创新活力。

（3）促进科技资源的共享：

创新券的实施，可以推动科技资源丰富地区与欠发达地区的共享，推动国家现有科技平台的服务能力。

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