在中国，化妆品备案适用于所有生产和销售化妆品的企业，无论其规模大小。根据《化妆品卫生监督条例》和相关法规，所有生产、进口和销售化妆品的企业都需要进行化妆品备案，无论其规模是大还是小。

对于小规模生产商，同样需要遵守化妆品的法规和要求。虽然备案的程序可能对小规模生产商来说可能有些繁琐，但合规是确保产品质量和安全的关键。确保产品合规有助于保护消费者的健康和安全，同时也有助于维护企业的声誉和市场地位。

如果你是小规模生产商，建议你了解和遵循中国化妆品的法规和要求，包括化妆品备案流程。你可以咨询专业法规咨询机构或相关监管机构，以确保你的产品合规并顺利进行备案。虽然流程可能会有些繁琐，但遵循法规是确保产品质量和市场合法性的关键步骤。