土库曼斯坦申请TMMDA认证并不一定需要代理商，但在某些情况下，使用代理商可能会更为方便和有效。以下是关于是否需要代理商的一些考虑因素：

语言和文化障碍：如果医疗器械企业不熟悉土库曼斯坦的语言和文化，或者对当地的法规和流程不够了解，那么通过代理商可能更容易沟通和理解土库曼斯坦TMMDA的要求。

当地资源和网络：代理商通常有更为丰富的当地资源和网络，包括了解当地市场、与政府部门联系等，可以为医疗器械企业提供更多的支持和帮助。

流程协调和便利性：代理商可以协助医疗器械企业协调认证流程，处理文件准备、提交申请、安排现场审查等事宜，节省企业的时间和精力。

专业知识和经验：代理商通常具有丰富的医疗器械认证经验和专业知识，能够为企业提供专业的指导和建议，帮助企业顺利通过认证过程。

然而，使用代理商也可能带来额外的费用，并且可能会影响企业对认证过程的控制和透明度。因此，在决定是否使用代理商时，医疗器械企业需要权衡利弊，根据自身情况和需求做出选择。

总的来说，吉尔土库曼斯坦TMMDA认证并不一定需要代理商，企业可以选择自行申请认证。然而，对于一些没有足够经验和资源的企业来说，通过代理商可能更为便捷和高效。最终的决定应该基于企业的具体情况和实际需求。