在提交NMPA（中国国家药品监督管理局）认证申请时，通常需要准备以下必须文件：

申请表: 包括完整填写的申请表格，确保所有信息准确无误。

产品注册申请报告: 包括产品的详细描述、技术规格、用途、生产工艺等信息。

产品注册测试报告: 根据产品类别和适用标准，提供由符合资质的实验室出具的测试报告，证明产品符合相关技术要求。

质量管理体系文件: 包括质量管理体系文件，如ISO 13485认证证书或类似文件，证明生产过程符合质量管理要求。

临床试验数据（如适用）: 如果产品类别需要进行临床试验，需要提供相关的临床试验报告和数据。

不良事件报告和风险评估: 提供产品的不良事件报告、风险评估报告等，以确保产品安全性和有效性。

注册代理授权文件: 如果申请人不是中国境内企业，通常需要提供注册代理授权文件。

产品标签和说明书: 提供产品标签和说明书的样本，确保符合中国相关的标准和法规要求。

以上文件是一般NMPA认证申请所需的基本文件清单。具体要求可能因产品类别、注册类型和法规更新而有所不同。建议在申请之前详细阅读NMPA发布的最新指南和要求，以确保申请材料的完整性和符合性。